综合色站 事关民营经济与民用航空高质料发展，两部法律有哪些修改？

寰宇东说念主大常委会二次审议民营经济促进法草案，初审民用航空法改进草案综合色站，事关民营经济与民用航空高质料发展，两部法律分别有哪些修改值得状貌？

民营经济促进法草案二审稿昨天提请十四届寰宇东说念主大常委会第十四次会议审议。2024年12月，民营经济促进法草案由国务院提请十四届寰宇东说念主大常委会第十三次会议首次审议。会后，草案印发各省（区、市）东说念主大、中央关系部门、部分照管机构和54个下层立法磋磨点征求办法；通过代表责任信息化平台、中国东说念主大网等渠说念全文公布草案，征求办法。当今，草案修改进展怎样？

寰宇东说念主大常委会将民营经济促进法列入年度立法责任权略。2024年12月25日至2025年1月23日，民营经济促进法草案在中国东说念主大网全文公布，向社会公开征求办法。其间，共收到249位社会公众建议的574条办法和30封来信。寰宇东说念主大代表积极通过信息化平台参与民营经济促进法立法责任，共收到22位代表建议的87条办法建议。

从常委会审议和征求办法情况看，各方濒临制定民营经济促进法高度招供，对草案充分细目。大批合计：草案贯彻落实习近平总布告迫切引导批示精神和党中央有规画部署，将党的十八大以来党中央对于促进民营经济健康发展的紧要处所、策略和举措飞腾为法律表率，对于全社会剖析预期、奋斗信心、凝华力量，激勉民营经济发展动能，鼓励高质料发展，发达民营经济在强国诞生、民族恢复中的迫切作用，具有紧要而深刻的兴致兴致，建议进一步修改完善后尽快审议出台。

寰宇东说念主大宪法法律委、常委会法工委聚焦对等对待、平允竞争、同等保护、共同发展，优化民营经济发展环境，突出法治固根底、稳预期、利长久的保险作用，凭证寰宇东说念主大常委会审议办法和各方面办法，对民营经济促进法草案进行了修改完善。

寰宇东说念主大宪法和法律委员会主任委员信春鹰暗意，详尽各方办法后，建议对草案作出如下修改：

增多“构建高水平社会方针商场经济体制”；将“对峙”社会方针基本经济轨制，修改为 “对峙和完善”社会方针基本经济轨制，增多 “鼓励科技翻新”“诞生当代化产业体系”。

自慰

凭证关系办法，宪法和法律委员会经照管，建议增多端正综合色站，国务院和县级以上地方东说念主民政府按期向本级东说念主民代表大会常务委员会讨教促进民营经济发展情况。同期，法治是最佳的营商环境，建议进一步突出法治的保险作用，充实完善关系本色。

寰宇东说念主大宪法和法律委员会主任委员 信春鹰：针对归并搜检对象和多个搜检事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门聚拢搜检范围。任何单元不得违犯法律、法例向民营经济组织收取用度，不得实施莫得法律、法例依据的罚金，不得向民营经济组织分担财物。

当今，草案二次审议稿已作出关系修改，宪法和法律委员会已提请十四届寰宇东说念主大常委会第十四次会议继续审议，二次审议之后，常委会法工委还将进一步征求各方面办法，修改完善草案，保证民营经济促进法尽快审议出台。

归并天，民用航空法改进草案提请十四届寰宇东说念主大常委会第十四次会议首次审议。民用航空法是表率民用航空行径的基础性法律。民用航空法为什么要进行改进？这次改进草案在现行民用航空法的基础上，进行了哪些疏浚？

民用航空法1996年3月1日起履行，而后曾六次对部分条件进行修改。永远以来，民用航空法对于防备国度领空主权和民用航空权柄，保险民用航空行径安全有序进行，保护民用航空行径各方当事东说念主正当权益发达了迫切作用。但是，跟着时期的变迁和经济社会的快速发展，民用航空界限也出现了一系列新情况新问题。

交通运载部部长刘伟在对民用航空法改进草案作阐发时暗意，现行民用航空法也曾不可透顶合乎履行需要，亟待修改完善。民用航空行径安全保险存在轨制短板，发展通用航空和低空经济对轨制诞生建议新的要求，民用航空搭客权益保护有待加强，对民用航空行径的监督料理需要强化。法律评释部会同交通运载部、中国民航局深入探听照管，向社会公开征求办法，开展实地调研，对关系问题深入照管论证，反复照管修改，酿成了改进草案。

在追想子施教养的基础上，对现行民用航空法进行修改完善，是新时期鼓励民用航空处事高质料发展的客不雅要求。这次民用航空法改进草案共15章255条，刘伟先容，改进草案全面追想现行民用航空法实施教养，遵循增强修法的针对性、实效性，把聚焦民用航空安全放在突出位置，聚焦事关民用航空安全的要道设施和重心成分完善轨制联想，奋勉升迁民用航空安全水平。

交通运载部部长 刘伟：对于治理“机闹”行动，授予机长在疏淡情况下秉承必要科罚措施的权力，以列举花样对私自开起程空器救急舱门、在航空器内挑衅闯祸，以及踱步关系民用航空安全的空话等热闹民用航空运载程序的行当作念了明确不容性端正。进一步加强民用机场保护，明确端正、照章规矩民用机场净空和电磁环境保护区域，不容在保护区域内从事影响机场净空和电磁环境的行动，并明确要求民用机场具备对无东说念主驾驶航空器的看护和科罚才气，照章配备必要的探伤、反制诱骗。强化航行保险，端正空中交通管制单元、内行航空运载企业、民用机场等单元应当秉承有用措施实时掌捏民用航空器航行动态，用于空中交通就业的诱骗应当孤高洞开启动条件。

一段时刻以来，我国发展“低空经济”的策略环境不断优化。针对通用航空和低空经济发展，这次改进草案也有相应的表述。刘伟先容，改进草案明确了国度饱读吹发展通用航空，提到加速构建通用航空基础设施收集，教养通用航空商场，地方东说念主民政府应秉承措施赞助通用航空产业发展。

交通运载部部长 刘伟：拓展通用航空业务范围，允许通用航空企业从事部分按期运载业务，整合简化通用航空企业准入审批表率，将现行的探究许可证和启动及格证两项行政许可合并为谐和的运营许可证。明确对通用航空业求实施分类料理，促进通用机场发展，保险低空经济发展对空域利用的合理需要，明确诀别空域应当兼顾低空经济发展需要。

在加强搭客权益保护方面，刘伟暗意，这次民用航空法改进草案专设搭客权益保护一节，内行航空运载企业制定的运载总条件等神气条件应当公布，并在售票等设施中明确奉告搭客。

交通运载部部长 刘伟：对航班延误或者取消时实时发布会信息晓喻并作念好搭客就业责任，要求内行航空运载企业、运载机场等制定民用航空器事故家属补救权略，事故发生后关系方面按照权略作念好家属补救责任，谐和国内航空运载和海外航空运载承运东说念主的补偿累赘名额，使国内海外航空运载事故中的搭客、货主好像按摄影同的标准赢得补偿。

此外，改进草案还完善涉外法律关系轨制联想，强化对民用航空行径的监督料理，建议愚弄当代信息时期妙技提高监督料理责任才气和水平。

起原：中央播送电视总台中国之声

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